Le Conseil économique social et environnemental (CESE), composé de représentants de la société civile, a adopté par 123 voix sur 125, mardi 8 juillet, un avis intitulé « L’habitat et le logement face aux défis sociaux, territoriaux et écologiques ». Le signe que ce document, qui entend répondre à la crise « inédite » du logement comme aux enjeux à venir, a su « créer du consensus par le haut », comme l’espéraient ses deux rapporteuses, Marie-Noëlle Lienemann, présidente de la Fédération nationale des Coop’HLM et ancienne secrétaire d’Etat au logement de Lionel Jospin, et Maud Lelièvre, élue locale rapporteuse de la mission « Paris à 50 °C » et représentante au CESE de la Ligue protectrice des oiseaux.

Elles commencent par décrire la crise, tant structurelle que conjoncturelle, que traverse le logement : 4 millions de personnes sont sans domicile ou mal logées ; plus de 2,7 millions de ménages ont effectué une demande de logement social (un record) ; la construction neuve est à son plus bas niveau depuis 1995. Tandis que le logement est devenu le premier poste dans le budget des Français, et qu’un nombre croissant d’entre eux ne peut pas accéder à la propriété, l’effort public pour le logement a diminué, passant de 2,2 % du PIB en 2010 à 1,5 % en 2023, rappelle l’avis.