Dans l’ouest de Pékin, l’Hôtel Jingxi est une nouvelle fois, du lundi 20 au jeudi 23 octobre, le décor du huis clos d’une réunion des 372 membres de plein droit et suppléants du comité central du Parti communiste chinois (PCC). A son issue ne sortira qu’un communiqué. Derrière le formalisme du quatrième plénum (du vingtième congrès), c’est de l’avenir de la deuxième économie de la planète qu’il est question. Malgré sa modernisation, la Chine reste une économie planifiée par le haut, avec ses secteurs à prioriser identifiés par Pékin, ses objectifs de construction de lignes de chemin de fer ou de hausse du niveau de vie de ses citoyens. Le parti doit cette fois statuer sur le quinzième plan quinquennal, qui servira de cadre pour l’économie et les politiques chinoises du début de l’année 2026 à la fin de 2030.

Depuis au moins deux ans, les organes du PCC, les ministères et les provinces planchent sur cette feuille de route cruciale. Le quatrième plénum validera sans aucun suspense le document, approuvé également en mars par le Parlement du parti. Il reflète les priorités de la direction, notamment du très puissant président, Xi Jinping, et est strictement appliqué ensuite à tous les niveaux.